来源：解放日报

　　据新华社北京3月9日专电 （记者 许晓青 杨金志）全国人大代表、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡窻说，在制定和调整宏观经济政策时，调查失业率是一个比登记失业率更有价值、更有效的指标。

　　据他分析，“登记”意味着有人不知道需要登记，也有人认为“失业了再找工作，不用登记”。他回忆说，中国对登记失业率曾有“年龄限制”，曾经有一段时间，相当一部分“40”“50”人员不在登记范围内，退休年龄的也不算在内。上世纪90年代，中国遇到就业问题冲击时，大部分人采取了下岗的方式，凡是下岗人员都不在登记失业范围，是国家、企业、社会共同去解决问题，导致当时在下岗严重的情况下，登记失业率仍保持相对较低的水平，连续多年保持在3％左右。后来，失业状况改善了，登记失业率反而升高，因为实行“并轨”后，下岗人员未完成再就业者开始进行失业登记，这就出现了失业人群得到保护后，反而登记失业率升高的情况。

　　据悉，今年2月末举行的十一届全国人大常委会第十三次会议上传出消息，目前有关部门正在抓紧研究，拟在报请国务院同意后，从2011年（“十二五”起始年）起，采用城镇调查失业率作为就业指标并予以公布。